RELATÓRIO PIN 2026

PORTUGAL REDUZ MORTES NA ESTRADA EM 2025, MAS CONTINUA LONGE DA META EUROPEIA PARA 2030

589 pessoas morreram nas estradas portuguesas em 2025, menos 4,7% do que no ano anterior: o segundo ano consecutivo de descida

A ANSR reconhece este progresso e mantém o foco no que falta: reforçar o ritmo de redução para cumprir o compromisso europeu de reduzir para metade as mortes e os feridos graves nas estradas até 2030.

Mortes em 2025

589

Face a 2024

-4,7%

Face a 2019

-14,4%

Mortes/milhão

55

Os dados fazem parte do 20.º relatório anual Road Safety Performance Index (PIN), publicado a 23 de junho de 2026 pelo European Transport Safety Council (ETSC), que compara anualmente os 27 Estados-Membros da União Europeia com a Noruega, a Suíça, o Reino Unido e a Sérvia. Conheça o relatório PIN 2026.

PORTUGAL

Segundo ano consecutivo de descida. O objetivo agora é ir mais além

589 mortes em 2025 são menos 29 do que em 2024, o segundo ano seguido de descida em Portugal. A leitura de longo prazo, no entanto, é mais exigente: entre 2015 e 2025, a redução acumulada foi de apenas 0,7%.

É esta trajetória de fundo que a ANSR está empenhada em mudar, alinhando Portugal com a meta europeia de reduzir para metade as mortes e os feridos graves até 2030.

Portugal continua acima da média europeia: 55 mortes por milhão de habitantes, contra 43 na União Europeia e 19 na Noruega e na Suécia, os países mais seguros da Europa. É precisamente esta distância que a Estratégia Nacional de Segurança Rodoviária, Visão Zero 2030, foi desenhada para fechar.

“Os dados do PIN 2026 mostram que a melhoria dos últimos dois anos ainda não é suficiente. Portugal precisa de transformar as reduções recentes numa trajetória sustentada de diminuição das mortes e dos feridos graves, com prioridade à gestão segura da velocidade, à fiscalização efetiva, à infraestrutura segura e aos indicadores de desempenho.”

Augusto Torbay · Chefe de Divisão do Observatório de Segurança Rodoviária · ANSR

A UE como um todo enfrenta o mesmo problema, em maior escala. Em 2025 morreram cerca de 19 500 pessoas nas estradas europeias, uma descida de apenas 2% face a 2024 e de 15% face a 2019. Para acompanhar a trajetória compatível com a meta de 2030, a redução acumulada deveria já ser de, pelo menos, 31%. Cumprir a meta vai exigir, em toda a Europa, um ritmo de redução muito mais acelerado do que o registado nos últimos anos.

O relatório do ETSC PIN 2026 alerta que parte do progresso já alcançado na Europa está agora em risco. Estão em discussão propostas que adiariam por uma década novas regras de segurança para uma categoria de pequenos carros elétricos, dispensariam determinados veículos comerciais elétricos até 4,25 toneladas de limitadores de velocidade e permitiriam a circulação transfronteiriça de camiões mais longos e pesados. As negociações comerciais com os Estados Unidos colocam ainda em cima da mesa o reconhecimento de normas automóveis norte-americanas mais permissivas como equivalentes às da UE.

A própria revisão intercalar da Comissão Europeia, divulgada em fevereiro de 2026, reconhece que o ritmo de progresso é insuficiente e que o conjunto de instrumentos hoje disponíveis pode não estar à altura dos desafios que faltam.

ANÁLISE

Indicadores-chave do PIN para Portugal

Portugal · mortes em 2025

589

Dados provisórios no relatório PIN.

Portugal · mortes por milhão

55

Média UE: 43 mortes por milhão.

Portugal · 2019–2025

-14,4%

A UE reduziu cerca de 15% no mesmo período.

Portugal · 2015–2025

-0,7%

Evolução de longo prazo praticamente estagnada.

Passadeira em contexto urbano português, com peões

Segurança de utilizadores vulneráveis

A redução da morte e da lesão grave exige velocidade segura, infraestrutura segura e fiscalização efetiva.

Evolução comparada

Mortes rodoviárias em base 2019 = 100

Portugal e União Europeia, 2019–2025.

Mortalidade rodoviária

Mortes por milhão de habitantes em 2025

Seleção de países e média da UE.

CONCLUSÕES

O desafio é converter os progressos recentes numa tendência duradoura

  • Portugal reduziu mortes em 2025, mas continua acima da média da UE em mortes por milhão de habitantes.
  • A redução face a 2019 é insuficiente para acompanhar a trajetória de redução para metade das mortes até 2030.
  • A década 2015–2025 revela estagnação, com uma redução de apenas 0,7% nas mortes rodoviárias em Portugal.
  • A agenda de ação deve concentrar-se no Sistema Seguro, na velocidade, na fiscalização, na infraestrutura e nos indicadores de desempenho.

AÇÃO

A prioridade da ANSR para reforçar o progresso

A ANSR sublinha a importância de acelerar a adoção plena da abordagem Sistema Seguro, reforçar a fiscalização dos principais comportamentos de risco, melhorar a segurança da infraestrutura e consolidar a utilização de indicadores-chave de desempenho para orientar a política pública de segurança rodoviária.

Com base nos resultados do Relatório PIN 2026, a ANSR reforça quatro frentes de atuação:

  • Adotar de forma integral a abordagem do Sistema Seguro, em todas as suas componentes.
  • Reforçar a fiscalização dos comportamentos de risco com maior impacto na sinistralidade: velocidade, álcool e distração.
  • Investir numa infraestrutura rodoviária mais segura, com particular atenção aos utilizadores vulneráveis.
  • Consolidar o uso de indicadores-chave de desempenho para orientar e avaliar a política pública de segurança rodoviária.

DADOS

Dados de apoio para consulta e exportação

Tabelas horizontais com scroll lateral e download em XLSX ou CSV.

Tabela horizontal · Portugal
Leitura dos dados: os valores portugueses de 2025 devem ser lidos como provisórios no Relatório PIN. A tabela mostra uma melhoria anual nas mortes rodoviárias, mas também evidencia uma redução muito limitada face a 2015. A mortalidade por milhão de habitantes permanece acima da média da União Europeia; a população apresentada corresponde à base usada no relatório para o cálculo desse indicador. No PIN, morte rodoviária corresponde à morte imediata ou ocorrida no prazo de 30 dias na sequência de colisão em via pública.
Tabela 1 - Indicadores de Portugal no Relatório PIN 2026
Indicador2015201920242025Variação 2024–2025Variação 2019–2025Variação 2015–2025
Mortes rodoviárias593688618589-4,7%-14,4%-0,7%
Mortes por milhão de habitantes57--55---
Habitantes considerados no PIN10 395 121--10 749 635---
Tabela horizontal · evolução anual
Leitura dos dados: Portugal e a UE27 apresentam reduções acumuladas muito próximas desde 2019. Em Portugal, a série mostra uma descida acentuada em 2020, oscilações nos anos seguintes e dois anos consecutivos de melhoria após o pico de 2023. É esta trajetória recente que importa consolidar.
Tabela 2 - Mortes rodoviárias em Portugal e na União Europeia, 2019–2025
Território2019202020212022202320242025Base 2019=100 em 2025Variação 2019–2025
Portugal68853656161864261858985,6-14,4%
União Europeia - UE2722 82318 90619 97920 71720 46619 94519 49285,4-14,6%
Tabela horizontal · comparação europeia
Leitura dos dados: A Noruega e a Suécia mantêm a mortalidade rodoviária mais baixa da Europa. A Dinamarca combina baixa mortalidade com uma redução expressiva face a 2019, e recebeu por isso o PIN Award 2026. A Bélgica está em linha com a trajetória necessária para 2030, um exemplo de que a meta é alcançável quando o ritmo de redução se sustenta ano após ano. A Polónia destaca-se pela maior redução entre os países aqui apresentados; os Países Baixos são o único caso nesta lista com aumento do número de mortes rodoviárias face a 2019.
Tabela 3 - Comparação europeia selecionada, 2025
TerritórioMortes rodoviárias 2025Mortes por milhão 2025Variação 2019–2025
Noruega10619-1,9%
Suécia20319-8,1%
Dinamarca13623-31,7%
Bélgica44537-30,9%
União Europeia - UE2719 49243-14,6%
Portugal58955-14,4%
Países Baixos75942+14,8%
Polónia1 66045-42,9%

A descida de 2025 confirma que Portugal está a caminhar na direção certa. O compromisso da ANSR, através da Estratégia Nacional de Segurança Rodoviária “Visão Zero 2030”, é assegurar que esse caminho se transforma numa trajetória sustentada, ano após ano, até cumprir a meta europeia de reduzir para metade as mortes e os feridos graves nas estradas portuguesas.

Conhecer os dados é um passo importante para compreender os desafios e valorizar os progressos alcançados. Esta leitura pretende contribuir para uma maior proximidade entre a informação técnica e os cidadãos, promovendo uma cultura de segurança rodoviária mais informada, participativa e consciente. Cada percurso seguro representa um resultado positivo para toda a sociedade.

Ficha técnicaabrir / fechar

Fonte estatística e âmbito

Referências e metodologia

  • Fonte: 20.º Road Safety Performance Index (PIN) Annual Report, European Transport Safety Council (ETSC), publicado a 23 de junho de 2026.
  • Cobertura: 27 Estados-Membros da UE, Noruega, Suíça, Reino Unido e Sérvia.
  • Definições:
    • Morte rodoviária: corresponde a óbito imediato ou ocorrido até 30 dias após colisão em via pública.
    • Sistema Seguro: abordagem à segurança rodoviária que concebe estradas, veículos, velocidades e comportamentos de forma integrada, reconhecendo que os erros humanos são inevitáveis e procurando evitar que resultem em mortes ou ferimentos graves. Constitui a base da abordagem Visão Zero.
  • Notas metodológicas: os valores de Portugal para 2025 são provisórios; os totais anuais de Malta, Chipre e Estónia são pequenos e sujeitos a grandes oscilações de ano para ano.
  • Relatório PIN 2026: Consultar o 20.º Relatório PIN 2026 (PDF).

Identificação editorial

Informação editorial

  • Documento: Comunicação Interativa PIN 2026 - Portugal no Relatório Europeu de Segurança Rodoviária.
  • Autor: Autoridade Nacional de Segurança Rodoviária.
  • Contacto: dose@ansr.pt.
  • Conceção técnica / Preparação técnica / Coordenação técnica: Augusto Cesar Torbay, Unidade de Prevenção e Segurança Rodoviária, Divisão de Observatório de Segurança Rodoviária.
  • Data de edição: 23 de junho de 2026.